郑州大学体育学院关于

印发《郑州大学体育学院差旅费管理办法》的通    知

 

院属各部门：

《郑州大学体育学院差旅费管理办法》已经院长办公会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

本办法自发布之日起实施。原《郑州大学体育学院差旅费管理暂行办法》（郑体院〔2014〕68号）同时废止。

附件：郑州大学体育学院差旅费管理办法                             

 

 

2021年10月20日

附 件

 

郑州大学体育学院差旅费管理办法

第一章   总则

第一条 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《河南省实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》有关规定，进一步加强和规范学院国内差旅费管理，根据《河南省省直机关差旅费管理办法》（豫财行〔2016〕109号）、《河南省财政厅关于规范差旅伙食补助和市内交通费收交管理有关事项的通知》（豫财行〔2019〕108号）和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（豫办〔2017〕7 号）文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所指差旅费是指工作人员临时到常驻地以外的国内地区（不含港澳台地区）开展公务活动所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第三条  学校实行出差审批制度，出差人员应填写《郑州大学体育学院出差审批表》（见附件1），按下列程序审批：

1.科研类经费（含教学研究项目，下同）：项目组成员出差，由项目负责人审批；项目负责人本人出差的，由项目管理部门负责人审批；项目管理部门负责人出差的，由业务分管校领导审批。

2.校级领导正职出差，由同级校领导审批；校级领导副职出差，由校级领导正职审批。

3.其他一般人员出差，由所属单位负责人审批；各单位负责人出差由分管（联系）校领导审批。

第四条 各部门和各级审批人要从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章  城市间交通费

第五条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机、汽车等交通工具所发生的费用。

第六条  出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，未按规定登记乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。乘坐交通工具的等级见下表：

 

交通工具 等级标准   级  别	火车（含高铁、动车、全列软席列车）	轮船 （不包括旅游船）	飞机	其他交通工具（不包括出租小汽车）
厅级领导及相当职务人员、正高级专业技术人员	火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等座	二等舱	经济舱	凭据报销
其余人员	火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等座	三等舱	经济舱	凭据报销

第七条  到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当在乘坐交通工具规定等级内，选乘经济便捷的交通工具。

第八条  经批准乘坐飞机的，需按照《河南省财政厅关于印发<河南省加强公务机票购买管理工作的实施方案>的通知》（豫财购〔2015〕3 号）要求购买政府采购优惠机票。乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。由学院统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章  住宿费

第九条  住宿费是指教职工因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十条  住宿费限额标准按出差目的地不同分省内、省外制定。

1.省内差旅住宿标准：

出差地区	厅级和正高级	其余人员	备注
省辖市城区	480	330	不含上街区
县城及以下	400	300	含郑州市上街区
郑州市城区	480	380	省直驻外单位
洛阳市城区	720	500	4月-5月上旬

2.省外差旅住宿标准，按照财政部门发布的相关地区出差住宿费限额标准执行（见附件2）。

第十一条  参加会议、培训的住宿，若确属事先由会议安排而不便调整的，可凭会议通知单原件（需加盖主办单位公章）或会议主办单位证明原件据实报销。若会议未统一安排住宿，应在规定的住宿费标准限额内凭据报销。会议通知是外文的，应翻译成中文。

第十二条  出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家的，无住宿费收据的，一律不予报销住宿费。

 

第四章  伙食补助费

第十三条  伙食补助费是指对工作人员因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十四条  伙食补助费按照出差自然（日历）天数计算，省内出差每人每天100元包干使用。省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行（见附件2）。

第十五条  出差人员应当自行用餐。凡由接待单位协助安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费，并索取相应票据，超伙食补助标准部分个人自理。

第五章  市内交通费

第十六条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用支出。

第十七条  市内交通费费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用，不再报销与市内交通（含驻地到机场、车站、码头的交通）相关的费用支出。

第十八条  出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。出差人员由学校免费提供或自带交通工具的，应如实申报，不再发放交通费。

第六章  特殊情况差旅费

第十九条  教职工外出参加会议、培训的，期间食宿费在差旅费限额标准内凭据报销，单位不再发放交通费。在途期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费规定报销。

第二十条  从严控制自带交通工具出差。特殊情况，确需租车的，按照《郑州大学体育学院公务用车使用管理暂行规定》（郑体院[2018]94号）有关规定执行。报销时应提供完整的行程记录凭证，同时提供租车合同（协议）费用发票、住宿费发票等凭证。伙食补助费按包干标准发放，不再发放市内交通费。

第二十一条  教职工参加培训、学习、进修、访学等差旅费，按照《郑州大学体育学院在职教职工教育培训管理暂行规定》（郑体院党〔2009〕52号）有关规定报销，不发放培训、学习、进修、访学期间的伙食补助费和市内交通费。

第二十二条  学生因公出差，交通工具参照“其余人员”标准执行，但不允许乘坐飞机；伙食补助和市内交通费按照“其余人员”标准减半执行，或在限额标准内据实报销。经学校批准，学生代表学校外出参加比赛、演出和其他社会活动，按照活动主办方要求统一缴纳的报名费、参赛费、食宿费的，学校据实报销，不再发放伙食补助和市内交通费。学生参加各类比赛，由学校或承办单位统一安排食宿的，不再报销比赛期间相关食品、饮料、餐费等支出。学生参加社会实践活动不发放伙食补助和市内交通费。

第七章  报销管理

 

第二十三条  学校各单位承办的有校外人员参加的各种会议、培训，接待单位要根据与会人员住宿费规定标准和伙食补助费包干标准适当安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假、虚报冒领、违反规定者，将按照有关规定严肃处理。

第二十四条  出差人员应当严格按照规定开支差旅费，费用由学校承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十五条  城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。住宿费在标准限额内凭发票据实报销。伙食补助费按出差目的地的标准执行，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准执行。市内交通费按规定标准执行。未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第二十六条  教职工出差乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的，按本人实际乘坐火车硬座票价的60%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。乘坐全列软席列车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可以乘坐软卧。符合乘坐软卧规定而改乘软座的，按本人乘坐软座票价的40%给予补助。

第二十七条  工作人员出差结束后应及时办理报销手续。同一次出差所发生的城市间交通费、住宿费等所有费用原则上应集中一次性报销，事后不予补报。

第二十八条  住宿费、火车票、机票支出等按规定须使用公务卡（或转账）结算，未按规定使用公务结算的，不予发放相应补助：住宿费未使用公务卡（或转账）结算的，不予发放住宿期间的伙食补助；火车票和机票未使用公务卡（或转账）结算的，不予发放乘车（机）期间市内交通费。

第二十九条  出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如住在自己或亲友家里，或由接待单位提供住宿，无法取得住宿费发票的，由出差人员在出差审批表上说明情况并经审批人批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。其他实际发生住宿而无合理原因，无法提供住宿费发票的，一律不得报销差旅费。出差人员当天往返未住宿的，城市间交通费凭据报销，伙食补助费和市内交通费按规定报销。当天往返但公务活动超过半天，或当天公务活动结束后需继续赶赴外地的，可安排午休房，房费在住宿费限额标准一半内凭据报销。

第七章  监督问责

第三十条 差旅费使用和管理职责如下：

出差人对差旅费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关财经法律法规和差旅费管理制度，依法、据实报销差旅费。

各级差旅费审批人承担审批和监管责任。各部门应加强政策宣传，督促、审查出差人员合理、合规报销差旅费。

财务部门负责差旅费的会计核算和财务管理，制定和完善学校差旅费管理办法，依据有关财经法律法规、差旅费管理办法和二级单位审批结果，做好差旅费报销管理等相关服务。

第三十一条 学校纪委、监察、审计和财务部门要加强对各部门（项目）的差旅费管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时处理。监督检查主要内容包括：

1.出差活动是否按规定履行审批手续；

2.差旅费开支范围和标准是否符合规定；

3.差旅费报销是否符合规定；

4.差旅费管理和使用的其他情况。

第三十二条 如违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关部门和人员的责任：

1.不执行出差审批制度或出差审批控制不严的；

2.虚报冒领差旅费的；

3.不按规定报销差旅费的；

4.其他违反本办法的行为。

有前款所列行为之一的，一经发现，违规资金予以追回，并视情况对直接责任人和相关负责人，按规定给予处理。

 

第八章  附  则

第三十三条 使用科研项目经费出差的，暂按本规定执行，上级科研主管部门另有规定的，从其规定。

第三十四条 本办法未尽事宜，按上级有关规定执行。

第三十五条 本办法由财务处负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起实施。原《郑州大学体育学院差旅费管理暂行办法》（郑体院〔2014〕68号）同时废止。学校现有文件中有关差旅费管理规定与本办法冲突的，按照本办法执行。

附件1

郑州大学体育学院出差审批表

部门 ：                                      填表日期：     年   月   日

出差人	职务/职称	出差人	职务/职称	出差人	职务/职称
出差 事由			会议、培训期间费用支付单位
出差时间	年   月   日  ——       年   月   日，共     天
拟出差路线
拟乘交通工具	□飞机 □火车 □汽车 □轮船 □其他
派车情况	是否带车：□是     □否
经费项目	□部门经费 □科研、教学项目经费（项目名称）：                         □专项经费（专项名称）：                                   □公共经费
审批人	年    月    日
备注

说明：1.科研类经费（含教学研究项目，下同）：项目组成员出差，由项目负责人审批；项目负责人本人出差的，由项目管理部门负责人审批；项目管理部门负责人出差的，由业务分管校领导审批。2.校级领导正职出差，由同级校领导审批；校级领导副职出差，由校级领导正职审批。3.其他一般人员出差，由所属单位负责人审批；各单位负责人出差由分管（联系）校领导审批。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

郑州大学体育学院差旅住宿和伙食补助费标准

                                                单位：元

地区（城市）		住宿标准		旺季地区	旺季 期间	旺季浮动标准		伙食补助
		厅级和 正高	其余人员			厅级和正高	其余人员
北京	全市	650	500					100
天津	除宁河区外	480	380					100
	宁河区	350	320
河北	石家庄、张家口、秦皇岛、廊坊、承德、保定	450	350	张家口	7-9月11-3月	675	525	100
				秦皇岛	7-8月	680	500
	其他地区	450	310	承德	7-9月	580	580
山西	太原、大同、晋城	480	350					100
	临汾	480	330
	阳泉、长治、晋中	480	310
	其他地区	400	240
内蒙古	呼和浩特	460	350					100
	其他地区	460	320	海拉尔 满洲里 阿尔山	7-9月	690	480
				二连浩特	7-9月	580	400
				额济纳旗	9-10月	690	480
辽宁	沈阳	480	350					100
	大连	490	350	全市	7-9月	590	420
	其他地区	480	330
吉林	长春市、吉林市、延边州、长白山管理区	450	350	吉林市、延边州、长白山管理区	7-9	540	420	100
	其他地区	400	300
黑龙江	哈尔滨	450	350	哈尔滨	7-9月			100
	其他地区	450	300	牡丹江市 伊春、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市	6-8月	540	360
上海	全市	600	500					100
江苏	南京、苏州、无锡、常州、镇江	490	380					100
	其他地区	490	360
浙江	杭州	500	400					100
	宁波	450	350
	其他地区	490	340
安徽	全省	460	350					100
福建	福州、泉州、平潭	480	380					100
	厦门	500	400
	其他地区	480	350
江西	全省	470	350					100
山东	济南、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照	480	380	烟台市 威海市 日照市	7-9月	570	450	100
	青岛	490	380	全市	7-9月	590	450
	其他地区	460	360
湖北	武汉	480	350					100
	其他地区	480	320
湖南	长沙	450	350					100
	其他地区	450	330
广东	广州、珠海、佛山、东莞、中山、江门	550	450					100
	深圳	550	450
	其他地区	530	420
广西	南宁	470	350					100
	其他地区	470	330	桂林市 北海市	1-2月 7-9月	610	430
海南	三亚市	600	400	三亚市	10-4月	720	480	100
	其他地区	500	350	海口市 文昌市 澄迈县	11-2月	650	450
				琼海市 万宁市 陵水县 保亭县	11-3月	650	450
重庆	中心城区、北部新区	480	370					100
	其他地区	450	300
四川	成都	470	370					100
	阿坝州、甘孜州	430	330
	绵阳、乐山、雅安	430	320
	德阳、遂宁、巴中	430	310
	其他地区	430	300
贵州	贵阳市	470	370					100
	其他地区	450	300
云南	昆明、大理、丽江、迪庆、西双版纳	480	380					100
	其他地区	480	330
西藏	拉萨	500	350	拉萨市	6-9月	750	530	120
	其他地区	400	300	其他地区	6-9月	500	350
陕西	西安市	460	350					100
	榆林、延安	350	300
	咸阳、宝鸡、杨凌	320	260
	渭南、韩城	300	260
	其他地区	300	230
甘肃	兰州市	470	350					100
	其他地区	450	310
青海	西宁市	500	350	西宁市	6-9月	750	530	120
	玉树州、果洛州	350	300	玉树州	5-9月	525	450
	海北州、黄南州	350	250		5-9月	535	375
	海东市、海南州	300	250		5-9月	450	375
	海西州	300	200		5-9月	450	300
宁夏	银川市	470	350					100
	其他地区	430	330
新疆	乌鲁木齐	480	350					120
	石河子、克拉玛依、昌吉、伊犁、阿勒泰、博州、吐鲁番、哈密、巴州、和田	480	340
	克州	480	320
	喀什	480	300
	阿克苏	450	300
	其他地区	400	300

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

郑州大学体育学院党政办公室

2021年10月20日印发